1、農(nóng)村污水處理的工程量大

 

　　農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)虧欠，因此很多農(nóng)村污水處理工程項目不僅要建設(shè)室外水設(shè)施（包括污水收集管道和污水處理設(shè)施），還可能會延伸到室內(nèi)的衛(wèi)生間改造;

 

　　2、農(nóng)村污水處理工程的單位建設(shè)成本高

 

　　以村落為主要集聚形式的農(nóng)村，其人口規(guī)模與居住密度都遠(yuǎn)低于城市。除土地成本以外，在相同出水水質(zhì)要求下，污水處理設(shè)施的單位建設(shè)成本和普遍高于城市。農(nóng)村污水處理工程在很多情況下是對現(xiàn)村莊的改造，涉及對現(xiàn)道路和綠化等設(shè)施的破壞與恢復(fù)，從而使農(nóng)村污水處理工程的單位造價大幅提升。總體而言，按人均或戶均投入計算，農(nóng)村污水處理的成本要高于城市污水處理的成本。

 

　　3、農(nóng)村污水治理組織實施成本高

 

　　農(nóng)村污水處理在管理功能上涉及基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)、水利與水源、農(nóng)村與農(nóng)業(yè)等多個方面，然而目前管理體制并未將污水處理系統(tǒng)的多個環(huán)節(jié)和多種功能按照不同部門的管理職能進(jìn)行機(jī)結(jié)合，農(nóng)村污水處理同時存在條塊分割、組織不力、監(jiān)管缺位等現(xiàn)象。此外，農(nóng)村污水處理具農(nóng)村工作的一般性征，與城市相比，農(nóng)村情況復(fù)雜，農(nóng)村居民的整體素質(zhì)和基層干部的管理水平不及城市，使得農(nóng)村污水處理組織實施的難于城市。因此，農(nóng)村污水處理組織實施成本高于城市污水處理。

 

　　4、農(nóng)村污水處理資金能力低

 

　　經(jīng)費(fèi)短缺一直是制約農(nóng)村生活污水處理的難題。約60個建制村，其中很多村缺乏必要的設(shè)施，迫切需要資金。由于沒科學(xué)的集資機(jī)制和渠道，民間資金難以投入，單純依靠財政預(yù)算，對于地方財政困難的別是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，難度大。