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*,自金融危機(jī)以來(lái),國(guó)家先后出臺(tái)了“4萬(wàn)億政府經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃”、“產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”,對(duì)于保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、相關(guān)行業(yè)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。不過(guò),現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看,不論是經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,還是產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,主要還是著眼于當(dāng)時(shí)面臨金融危機(jī)的沖擊,行業(yè)發(fā)展陷入困境,因此需要給予一定的政策優(yōu)惠來(lái)促使其復(fù)蘇。
如今在這個(gè)“經(jīng)濟(jì)zui為復(fù)雜的一年里”,中國(guó)再次站在了十字路口上。
面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”已成為當(dāng)下社會(huì)的普遍共識(shí)。今年筆者也走訪了一些城市,發(fā)現(xiàn)他們也都在根據(jù)自己的實(shí)際情況,積極探索“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的新路徑。但就國(guó)家層面來(lái)講,確有必要推出新的大型產(chǎn)業(yè)扶持政策為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型總體勾勒藍(lán)圖。
上周四,*總理主持召開(kāi)*常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過(guò)《*關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,確定了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向、主要任務(wù)和扶持政策。
毋庸諱言,“七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”將成為是振興經(jīng)濟(jì)的又一重大舉措。這次出臺(tái)的包括新能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物產(chǎn)業(yè)、新興信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)這七大產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃,顯然不同于以前所公布的行業(yè)振興規(guī)劃,這不僅是因?yàn)橐?guī)劃本身是跨越行業(yè)的,更在于是立足于展新興產(chǎn)業(yè)而不再是拯救傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
如果說(shuō)之前的“4萬(wàn)億投資規(guī)劃”和“產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”都是在應(yīng)對(duì)危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的角度,結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升,那么這次“七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)” 則是著眼未來(lái),以便讓國(guó)家趕上世界科技革命的步伐,為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展增添后勁,直指我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本變革。
再進(jìn)一步說(shuō),現(xiàn)階段新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展zui根本的特點(diǎn)就是綠色、低碳、環(huán)保,而我國(guó)現(xiàn)在的科技條件、經(jīng)濟(jì)條件已經(jīng)慢慢具備了發(fā)展這樣新興產(chǎn)業(yè)的條件。這“七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”不僅滿足新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),而且均是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待轉(zhuǎn)向、未來(lái)有較大發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè),也與主要經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展方向較為一致,
可以預(yù)計(jì)的是,“七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”頒發(fā)后,就會(huì)陸續(xù)出臺(tái)各個(gè)領(lǐng)域的具體發(fā)展規(guī)劃,以及*和地方的配套支持政策。隨著資金和政策的大舉投入,一次重大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型已經(jīng)正式步入拐點(diǎn)。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),“七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越之前所頒布的各行業(yè)振興規(guī)劃,必將為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型插上騰飛的“翅膀”!
在這個(gè)十字路口上,中國(guó)已做出了自己的選擇。
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