12月6日上午,山西省政府新聞辦舉行黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況新聞發(fā)布會(huì),介紹戰(zhàn)略實(shí)施以來全省開展的主要工作、取得的積極成效以及下一步的工作思路和舉措,并回答記者提問。
省委宣傳部副部長 楊建軍:
記者朋友們:
大家上午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要講話重要指示精神,落實(shí)落細(xì)省委、省政府相關(guān)決策部署,展示我省推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得的成效,今天我們在這里舉行黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況新聞發(fā)布會(huì),介紹戰(zhàn)略實(shí)施以來我省開展的主要工作、取得的積極成效以及下一步的工作思路和舉措。我們很高興地邀請到:
省發(fā)展改革委副主任,省數(shù)據(jù)局黨組書記、局長閆中立;
省財(cái)政廳副廳長、新聞發(fā)言人陳新民;
省自然資源廳副廳長級干部趙福義;
省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察專員(副廳長級)、新聞發(fā)言人樊占春;
省住建廳副廳長、新聞發(fā)言人宋剛;
省水利廳副廳長王兵;
省文旅廳副廳長、新聞發(fā)言人任永福。
請他們?yōu)榇蠹医榻B有關(guān)情況,并回答大家感興趣的問題。
首先,請省發(fā)展改革委閆中立副主任作介紹。
省發(fā)展改革委副主任,省數(shù)據(jù)局黨組書記、局長 閆中立:
記者朋友們:
大家上午好!黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略。2019年以來,習(xí)近平總書記先后在鄭州、濟(jì)南、蘭州,三次主持召開座談會(huì),發(fā)表重要講話,作出重要指示,為我們做好黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作指明了方向、提供了根本遵循。
山西地處黃河中游,省內(nèi)黃河干流長965公里,占黃河干流總長的近五分之一。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記先后四次考察調(diào)研山西,作出讓汾河“水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來”“讓一泓清水入黃河”等重要指示。省委、省政府始終牢記領(lǐng)袖囑托,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要講話重要指示精神,牢牢把握重在保護(hù)、要在治理的戰(zhàn)略要求,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。
一是堅(jiān)持高位推動(dòng),運(yùn)行機(jī)制高效務(wù)實(shí)。成立由省委書記、省長任雙組長的省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年召開領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)工作。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入實(shí)地調(diào)研,推動(dòng)解決生態(tài)環(huán)境污染防治、水資源節(jié)約集約利用、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等方面重大問題。省人大推動(dòng)出臺(tái)實(shí)施《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展條例》。省政協(xié)建立汾河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商機(jī)制,積極建言獻(xiàn)策。
二是堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn),規(guī)劃政策體系逐步完善。省委、省政府印發(fā)《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,11市出臺(tái)本地區(qū)黃河區(qū)域規(guī)劃,相關(guān)部門相繼印發(fā)水安全保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等10個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,配套出臺(tái)《山西建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》等政策文件,形成了以1個(gè)總規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),21個(gè)區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃為支撐,30個(gè)配套政策文件為保障的規(guī)劃政策體系,構(gòu)建起推動(dòng)戰(zhàn)略落實(shí)的“四梁八柱”。
三是堅(jiān)持系統(tǒng)治理,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長。2024年前十個(gè)月,全省完成水土流失治理面積498萬畝,黃河流域完成營造林面積192.46萬畝,森林覆蓋率穩(wěn)步提升,黃河流域水環(huán)境質(zhì)量顯著改善,美麗山西建設(shè)加快推進(jìn)。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,重大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。深入實(shí)施總投資超千億元的“一泓清水入黃河”工程,加快實(shí)施黃河干流流經(jīng)縣生態(tài)環(huán)境綜合治理工程,扎實(shí)推進(jìn)呂梁山西麓山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)、重點(diǎn)地區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)等示范項(xiàng)目,各項(xiàng)工程進(jìn)展順利。積極爭取國家資金支持,2021—2023年,爭取國家黃河專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)資金25.2億元。同時(shí),每年拿出5億元進(jìn)行省級配套,確保重大項(xiàng)目加快實(shí)施。
五是堅(jiān)持綠色轉(zhuǎn)型,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。高水平打造“晉創(chuàng)谷”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái),高速飛車、8英寸碳化硅長晶爐等一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破。以先進(jìn)制造業(yè)為主攻方向,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主+鏈核+專精特新”企業(yè)梯度培育模式,多措并舉持續(xù)提升專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展能級,2024年前三季度,省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn)營收分別同比增長13%、11%。深入推進(jìn)能源革命綜合改革試點(diǎn),
新能源和清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到49%,“十四五”前三年全省能耗強(qiáng)度累計(jì)下降10.9%,降幅居全國前列。
六是堅(jiān)持文旅融合,黃河文化魅力不斷顯現(xiàn)。深入實(shí)施“中華文明探源工程”,重點(diǎn)開展襄汾陶寺、興縣碧村、芮城坡頭等遺址考古發(fā)掘。2024年11月12日,陶寺遺址博物館正式開館,多角度、全方位、立體式再現(xiàn)中華文明的早期形態(tài)。成功舉辦“大河論壇·黃河峰會(huì)”??偫锍踢_(dá)1.3萬公里的黃河、長城、太行三個(gè)一號旅游公路全線貫通。
七是堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)發(fā)展,省際合作交流持續(xù)深化。深入落實(shí)晉陜兩省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,合力推進(jìn)晉陜大峽谷保護(hù)治理等重點(diǎn)工作。晉陜蒙三省區(qū)簽署黃河流域(晉陜蒙段)橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議,建立起“保護(hù)責(zé)任共擔(dān)、流域環(huán)境共治、生態(tài)效益共享”的流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。沿黃省區(qū)輪值舉辦五屆黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展省際合作聯(lián)席會(huì)議,深化務(wù)實(shí)合作,共同保護(hù)好黃河母親河。
下一步,我們將會(huì)同有關(guān)部門和各市,協(xié)同推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)、治水興水、綠色轉(zhuǎn)型、民生保障、文化傳承取得新進(jìn)展,為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面貢獻(xiàn)山西力量、體現(xiàn)山西擔(dān)當(dāng)。謝謝!
省委宣傳部副部長 楊建軍:
感謝閆中立副主任的介紹。
接下來,開始回答記者提問。請各位記者在提問前先通報(bào)所在新聞單位的名稱。
人民網(wǎng)記者:
今年9月12日,習(xí)近平總書記在甘肅省蘭州市主持召開全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。作為省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,省發(fā)展改革委將如何統(tǒng)籌做好貫徹落實(shí)工作?
省發(fā)展改革委副主任,省數(shù)據(jù)局黨組書記、局長 閆中立:
感謝記者的提問。9月14日,省委常委會(huì)召開擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神,研究我省貫徹落實(shí)意見。按照省委、省政府安排部署,我們將會(huì)同有關(guān)部門和相關(guān)市,重點(diǎn)抓好以下任務(wù)落實(shí),推動(dòng)黃河成為造福人民的幸福河。
一是積極融入黃河流域生態(tài)大保護(hù)大協(xié)同格局。出臺(tái)《山西省三北工程六期規(guī)劃》,實(shí)施一批優(yōu)質(zhì)三北工程項(xiàng)目。加強(qiáng)太行山、呂梁山、晉西北高原風(fēng)沙源及晉西南汾河谷地等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程建設(shè)。強(qiáng)化汾河谷地大氣污染聯(lián)防聯(lián)控措施落實(shí),以點(diǎn)帶面推動(dòng)汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量提升。
二是加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用。強(qiáng)化黃河古賢水利樞紐工程建設(shè)要素保障,加快推進(jìn)古賢山西水資源配置工程前期工作,統(tǒng)籌推進(jìn)省級水網(wǎng)骨干工程及縣域配套工程建設(shè),科學(xué)優(yōu)化水資源配置。加強(qiáng)地下水水位管控,加大地下水超采漏斗治理和飲用水水源保護(hù)力度。實(shí)施節(jié)水行動(dòng),深入推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
三是完善防災(zāi)減災(zāi)體系。優(yōu)化完善水雨情、山洪災(zāi)害監(jiān)測站、氣象觀測站布局,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備的管理維護(hù)和更新改造。推動(dòng)沿黃地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)市與市、縣與縣之間建立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。開展水旱災(zāi)害防御演練,提升水旱災(zāi)害防御能力和水平。
四是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積,提升糧食安全保障能力。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)煤炭供應(yīng)保障基地,有序發(fā)展抽水蓄能,推動(dòng)集中式風(fēng)電光伏規(guī)?;l(fā)展,構(gòu)建新型能源體系。改造提升煤焦冶電等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),布局量子信息、航空航天等未來產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。落實(shí)晉京、晉津、晉粵戰(zhàn)略合作協(xié)議,持續(xù)擴(kuò)大開放。提升縣域基本公共服務(wù)保障水平,推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),穩(wěn)步增進(jìn)民生福祉。
五是保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化。持續(xù)推進(jìn)襄汾陶寺、芮城坡頭等重要遺址考古工作。推出更多紅色旅游主題線路,擴(kuò)大紅色景區(qū)知名度。加快文旅康養(yǎng)集聚區(qū)及文旅康養(yǎng)示范區(qū)創(chuàng)建,不斷提升山西黃河文化影響力。謝謝!
黃河新聞網(wǎng)記者:
財(cái)政是宏觀調(diào)控的重要工具,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展離不開財(cái)政的服務(wù)保障。請問山西財(cái)政采取了哪些措施支持黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展?
省財(cái)政廳副廳長、新聞發(fā)言人 陳新民:
感謝對財(cái)政工作的關(guān)注、關(guān)心和支持!近年來,省財(cái)政廳按照中央和我省部署要求,錨定建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實(shí)驗(yàn)區(qū)目標(biāo),立足財(cái)政職能,三方面發(fā)力推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
一是機(jī)制引領(lǐng),以制度建設(shè)筑牢流域保護(hù)屏障。出臺(tái)《支持黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展財(cái)政政策》,形成了緊密對接國家政策、切實(shí)符合我省實(shí)際的6項(xiàng)機(jī)制、24項(xiàng)具體支持舉措。研究制定了“一泓清水入黃河”工程資金籌措方案、績效管理辦法、監(jiān)督辦法,夯實(shí)全要素保障、全過程管理、全方位服務(wù)的財(cái)政政策體系。
二是多措并舉,以真金白銀促更高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)。大力度爭取中央資金支持,對標(biāo)國家政策,成立工作專班,2022—2023年累計(jì)爭取中央資金429.37億元,確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。不斷強(qiáng)化資金統(tǒng)籌整合,積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),2019年以來省級累計(jì)下達(dá)財(cái)政資金1096億元、累計(jì)發(fā)行專項(xiàng)債券1172.56億元,有力緩解市縣籌資壓力,著力改善流域生態(tài)環(huán)境、補(bǔ)齊城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和防洪減災(zāi)短板,為黃河流域生態(tài)保護(hù)做好資金保障。
三是精準(zhǔn)發(fā)力,以生態(tài)補(bǔ)償謀更高質(zhì)量發(fā)展。加大縱向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償力度,2019年以來,省級累計(jì)下達(dá)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付72.28億元、安排綠色發(fā)展轉(zhuǎn)移支付32.9億元,引導(dǎo)地方加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),提高基本公共服務(wù)保障能力。完善橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償體系,2022年起實(shí)施汾河流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,累計(jì)發(fā)生生態(tài)補(bǔ)償資金9.9億元,實(shí)現(xiàn)了流域污染共治、成本共擔(dān)、成果共享;2024年3月,山西、陜西、內(nèi)蒙古三省區(qū)正式簽訂黃河流域(晉陜蒙段)橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議,跨省流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制取得突破性進(jìn)展,生態(tài)補(bǔ)償體系持續(xù)完善。
下一步,省財(cái)政廳將繼續(xù)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),出實(shí)招、見實(shí)效,在政策引導(dǎo)資金支持黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用。謝謝!
山西廣播電視臺(tái)黃河Plus記者:
請問,近年來,我省推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中,在國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面采取了哪些措施?
省自然資源廳副廳長級干部 趙福義:
感謝記者的提問。近年來,省自然資源廳堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神,立足自然資源“兩統(tǒng)一”職能定位,堅(jiān)持共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理,全面做好黃河流域生態(tài)修復(fù)各項(xiàng)重大任務(wù)。
一是穩(wěn)步推進(jìn)山水工程,構(gòu)筑綠色屏障。先后爭取了山西省汾河中上游山水工程、呂梁山山水工程兩批次國家山水工程,共獲得40億元中央財(cái)政資金支持,共投入134.97億元開展山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)。通過兩批次項(xiàng)目實(shí)施,項(xiàng)目涉及行政區(qū)域?qū)⒔?00萬公頃,占全省國土面積近1/5,大幅提升華北地區(qū)特別是雄安新區(qū)水源涵養(yǎng)地生態(tài)功能,協(xié)同筑牢黃河、海河兩大流域生態(tài)安全屏障。
二是扎實(shí)開展礦山生態(tài)修復(fù),擦亮生態(tài)底色。健全完善有主礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)管理制度體系,壓實(shí)礦山企業(yè)主體責(zé)任,督促全省礦山企業(yè)自主繳存生態(tài)修復(fù)基金和土地復(fù)墾費(fèi)用約700億元,專款用于礦山生態(tài)修復(fù)治理,切實(shí)做到“誰破壞、誰治理”“邊開采、邊修復(fù)”,全面開創(chuàng)我省生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)新局面。近年來積極爭取國家獎(jiǎng)補(bǔ)資金20.3億元,預(yù)算投入43.36億元,實(shí)施京津冀周邊及汾渭平原重點(diǎn)城市和黃河流域重點(diǎn)地區(qū)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)四期治理項(xiàng)目,積極開展臨汾、大同、忻州、朔州歷史遺留廢棄礦山示范工程,通過項(xiàng)目實(shí)施,黃河流域涉及的朔州、臨汾、運(yùn)城三市歷史遺留廢棄礦山將實(shí)現(xiàn)清零。
三是積極探索土地綜合整治,助力鄉(xiāng)村振興。先行先試組織開展了4個(gè)批次46個(gè)省級農(nóng)村土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目,以及11個(gè)國家級全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目,整治總規(guī)模約1.46萬公頃,項(xiàng)目共投資21.63億元,為我省促進(jìn)土地節(jié)約集約利用、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和保障糧食安全等方面起到積極作用。
下一步,省自然資源廳將從守好生態(tài)底線,保障生態(tài)安全出發(fā),統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化治理,全面落實(shí)國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大任務(wù),為推動(dòng)黃河保護(hù)治理走深走實(shí)貢獻(xiàn)自然資源力量。謝謝!
山西廣播電視臺(tái)社會(huì)與法治頻道記者:
請問,近年來我省黃河流域生態(tài)環(huán)境有什么樣的改善?下一步,推進(jìn)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)在哪些方面發(fā)力?
省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察專員(副廳長級)、新聞發(fā)言人 樊占春:
非常感謝這位記者的提問。山西地處黃河中游,是黃河流域生態(tài)環(huán)境最脆弱、結(jié)構(gòu)性矛盾最突出的地區(qū)之一。近年來,我們牢牢把握“重在保護(hù)、要在治理”的戰(zhàn)略要求,加強(qiáng)綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
一是水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。我們加強(qiáng)黃河干流以及汾河、沁河等重要支流污染治理,推進(jìn)晉城市、運(yùn)城市區(qū)域再生水循環(huán)利用,推動(dòng)流域45個(gè)工業(yè)園區(qū)廢水循環(huán)利用,56個(gè)工業(yè)園區(qū)建成污水集中處理設(shè)施,對2350個(gè)入河排污口開展“查測溯治”。黃河流域優(yōu)良水體比例從2019年的54.5%提升到2023年的90%,黃河干流山西段連續(xù)3年穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)。
二是空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。我們著力強(qiáng)化汾河谷地大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,持續(xù)推進(jìn)鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)超低排放改造,對35蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐實(shí)施動(dòng)態(tài)清零,全面關(guān)停4.3米焦?fàn)t。黃河流域PM2.5平均濃度從2019年的49微克/立方米下降到2023年的31微克/立方米。
三是土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。我們堅(jiān)持土壤污染源頭防控,多措并舉防新增、去存量、控風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障,農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),累計(jì)治理399個(gè)農(nóng)村黑臭水體。持續(xù)實(shí)施黃河流域“清廢行動(dòng)”,推動(dòng)煤矸石井下充填和煤基固廢資源綜合利用,開展“無廢城市”建設(shè),固廢污染防治工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
四是生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。我們加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)統(tǒng)一監(jiān)管,國家級自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)問題實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。黃河流域累計(jì)創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)10個(gè),“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地5個(gè)。生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)定向好,生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性得到提升。
下一步,我們將錨定“促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)上新臺(tái)階”目標(biāo)要求,從三個(gè)方面聚焦發(fā)力:第一個(gè)方面是聚焦黃河流域主戰(zhàn)場,深入開展河湖生態(tài)保護(hù)治理、工業(yè)污染深度治理、城鎮(zhèn)環(huán)境治理設(shè)施提質(zhì)升級、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等重點(diǎn)工作。第二個(gè)方面是聚焦突出生態(tài)環(huán)境問題,集中力量打好“一泓清水入黃河”、黃河干流流經(jīng)縣生態(tài)環(huán)境綜合治理、汾河谷地污染治理、重點(diǎn)城市大氣污染綜合治理、固廢污染防治等具有山西特點(diǎn)的污染防治攻堅(jiān)標(biāo)志性戰(zhàn)役。第三個(gè)方面是聚焦推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和黃河流域生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單總體管控要求,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。謝謝!
人民日報(bào)記者:
住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和人民群眾的日常生活息息相關(guān),請問在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方面,住建領(lǐng)域開展了哪些工作?取得了哪些成效?
省住建廳副廳長、新聞發(fā)言人 宋剛:
感謝記者的提問。近年來,省住建廳深入貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,細(xì)化任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,全力推進(jìn)落實(shí),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
一是城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力逐步提高。“十四五”以來,全省新增城鎮(zhèn)污水處理能力66.5萬立方米/日,總處理能力達(dá)到554.94萬立方米/日,年負(fù)荷率達(dá)到71%,做到了“八分飽、有余量”。全省共有449個(gè)建制鎮(zhèn)具備生活污水處理能力,占建制鎮(zhèn)總數(shù)的82.1%,較2020年底提高了40%。全省城市黑臭水體全部整治完成,基本實(shí)現(xiàn)“長制久清”。
二是再生水利用水平穩(wěn)步提升。持續(xù)加強(qiáng)再生水設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè),太原、大同、晉中、長治、臨汾、晉城等6個(gè)市入選國家再生水利用重點(diǎn)城市。制定了《山西省城鎮(zhèn)排水和再生水管理辦法》,進(jìn)一步推進(jìn)全省再生水利用水平的提高。黃河流域再生水利用率達(dá)到31.4%,提前完成“十四五”末達(dá)到30%以上的規(guī)劃目標(biāo)。
三是城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施不斷完善。我省共建成城鎮(zhèn)生活垃圾處理廠100座,日處理能力3.64萬噸,覆蓋全省所有縣(市、區(qū))。11個(gè)設(shè)區(qū)市全部建成生活垃圾焚燒處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)生活垃圾全焚燒、零填埋,22個(gè)縣級以上城市生活垃圾焚燒處理能力占比96%,提前完成國家“十四五”末達(dá)到65%的目標(biāo)。
四是海綿城市建設(shè)示范效應(yīng)顯著。我省率先出臺(tái)了《關(guān)于系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作的實(shí)施意見》,組織編制了《濕陷性黃土地區(qū)海綿城市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《煤礦采空區(qū)海綿城市建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等15個(gè)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建了山西特色的海綿城市標(biāo)準(zhǔn)體系。長治、晉城2個(gè)市入選國家級海綿示范城市,太原市、洪洞縣等9個(gè)市縣被列為省級示范城市,帶動(dòng)全省海綿城市建設(shè)。我省6項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法入選住建部可復(fù)制政策機(jī)制清單并在全國推廣。
五是城鄉(xiāng)建設(shè)歷史文化保護(hù)傳承亮點(diǎn)突出。我省較早頒布實(shí)施《山西省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》《山西省傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》。持續(xù)完善歷史文化名城街區(qū)、名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、歷史建筑保護(hù)名錄,數(shù)量居全國前列。平遙古城歷史文化街區(qū)加強(qiáng)保護(hù)修繕方面的經(jīng)驗(yàn)做法被住建部列入可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法清單。
下一步,我們將更加注重系統(tǒng)性、協(xié)同性、實(shí)效性,狠抓落實(shí),為推動(dòng)全省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。謝謝!
央廣網(wǎng)記者:
持續(xù)增強(qiáng)水安全保障能力是助力黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略開創(chuàng)新局面的有力支撐,請問我省水利部門在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施方面采取了哪些有效舉措,取得了哪些突出成效?
省水利廳副廳長 王兵:
感謝這位記者朋友的提問。近年來,省水利廳按照省委、省政府治水興水決策部署,持續(xù)推進(jìn)我省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。
一是堅(jiān)持高位推動(dòng),治水興水格局加速形成。省委、省政府陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于做好治水興水大文章助推全省高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《山西省現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》《山西省農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》等系列文件,推進(jìn)實(shí)施了中部引黃、萬家寨引黃北干支線等一批水網(wǎng)骨干工程,為高質(zhì)量推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展搭建了“四梁八柱”,提供了堅(jiān)實(shí)保障。
二是堅(jiān)持四水四定,水資源管控嚴(yán)格有力。加快落實(shí)水資源剛性約束制度,全省地表水耗水指標(biāo)和地下水指標(biāo)細(xì)化工作全面完成,水資源管控體系進(jìn)一步健全。開展取用水管理鞏固提升行動(dòng),水資源監(jiān)管能力持續(xù)增強(qiáng),2023年全省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量比2020年累計(jì)下降8.5%以上。
三是堅(jiān)持系統(tǒng)治理,水生態(tài)修復(fù)成效顯著。持續(xù)實(shí)施“七河”“五湖”生態(tài)保護(hù)與修復(fù),將“一泓清水入黃河”作為水利工作的“一號任務(wù)”予以重點(diǎn)推進(jìn)。水土流失狀況持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)由減量降級向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)地下水超采綜合治理和巖溶大泉保護(hù),晉祠泉水位穩(wěn)步回升。全面開展母親河復(fù)蘇幸福河湖建設(shè)三年行動(dòng)。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)加速構(gòu)建。省、市、縣三級水網(wǎng)規(guī)劃體系基本建立,大同市、長治市先后入選全國市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。全省上下正按照上接國家水網(wǎng)、提速省級水網(wǎng)、下通市縣水網(wǎng)工作思路,全面推進(jìn)“水網(wǎng)+”專項(xiàng)行動(dòng),充分發(fā)揮水網(wǎng)對全省高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。
五是堅(jiān)持人民至上,民生水利基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。聚焦防洪保安、糧食安全、鄉(xiāng)村振興三大目標(biāo),全力實(shí)施以汾河流域?yàn)橹攸c(diǎn)的全省防洪能力提升工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固及山洪溝治理等項(xiàng)目,謀劃實(shí)施忻州神五岢、長治上黨兩處大型灌區(qū),持續(xù)推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,大力推進(jìn)農(nóng)村供水“3+1”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護(hù)模式。
下一步,省水利廳將深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)定不移踐行習(xí)近平總書記治水思路,緊緊圍繞“共同抓好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理”的重大要求,按照山西省委十二屆八次全會(huì)精神,以建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng)為牽引,以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力,推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。謝謝!
山西廣播電視臺(tái)新聞融媒體中心記者:
保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化是推動(dòng)我省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,請問,我省在黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)方面開展了哪些工作?
省文旅廳副廳長、新聞發(fā)言人 任永福:
感謝您的提問。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來,我們堅(jiān)持系統(tǒng)化保護(hù)、活態(tài)化傳承、品牌化發(fā)展,加快推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)黃河文化繁榮,全面提升黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)水平。
一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。我們出臺(tái)了《山西省黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》《山西省黃河板塊旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,配套出臺(tái)了《山西省黃河流域非遺保護(hù)傳承弘揚(yáng)專項(xiàng)規(guī)劃》,相繼完成了《山西省黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)研究》《晉陜豫黃河金三角傳統(tǒng)文化研究》《山西省沿黃精品景點(diǎn)建設(shè)研究》等黃河文化研究課題,形成高質(zhì)量推進(jìn)黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)的理論與實(shí)踐指引。
二是守護(hù)非遺根脈。我們開展了黃河流域非遺資源普查,打造河曲、磧口等黃河流域省級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū),實(shí)現(xiàn)黃河非遺區(qū)域性整體保護(hù)。秉持“兩創(chuàng)”方針,開展非遺生產(chǎn)性保護(hù),設(shè)立3家國家級非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地、14家省級基地,成立鄉(xiāng)寧金砂紫陶技藝工坊、河?xùn)|花燈制作技藝工坊等300余家非遺工坊。文旅部和山西省政府共同舉辦黃河非遺大展,成功舉辦四屆非遺博覽會(huì),組織承辦沿黃九省非遺民歌展演,發(fā)布黃河風(fēng)情非遺之旅線路,讓游客暢享非遺文化盛宴、共赴非遺多彩之旅。
三是打造旅游廊道。我們持續(xù)加大黃河流域重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)力度,聯(lián)合陜西省共同創(chuàng)建壺口瀑布5A級景區(qū),推動(dòng)關(guān)公故里文化景區(qū)列入5A級創(chuàng)建名單,沿黃4市串聯(lián)打造老牛灣、磧口古鎮(zhèn)、干坤灣、鹽湖、鸛雀樓等169個(gè)A級景區(qū),其中5A級景區(qū)5家、4A級景區(qū)65家。黃河一號旅游公路連通200余個(gè)景區(qū)景點(diǎn),建成集旅游驛站、集散中心、觀景平臺(tái)、房車營地等為一體的旅游綜合服務(wù)體系,真正讓游客體會(huì)“黃河之魂在山西”的魅力。
四是講好黃河故事。我們推出了《表里山河》《呂梁英雄傳》等一批黃河流域優(yōu)秀文藝作品,指導(dǎo)交響樂《黃河》呈現(xiàn)舞臺(tái)。開展“跟著悟空游山西”“100件文物讀中華文明史”等主題系列宣推,推出《黃河》宣傳圖冊,持續(xù)打造黃河古建IP。成功舉辦旅發(fā)大會(huì)、大河論壇·黃河峰會(huì)、山西藝術(shù)節(jié)、晉劇藝術(shù)節(jié)等重大文旅活動(dòng),向國內(nèi)外講好黃河故事、山西故事。
下一步,我們將持續(xù)在保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)上發(fā)力,創(chuàng)作一批蘊(yùn)含山西元素、彰顯黃河文化的文藝精品力作,打造獨(dú)具山西魅力的黃河文化旅游帶,為保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化貢獻(xiàn)山西力量、體現(xiàn)山西擔(dān)當(dāng)。謝謝!
省委宣傳部副部長 楊建軍:
非常感謝省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省水利廳、省文旅廳七位負(fù)責(zé)同志出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì),也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持。
今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家!
原標(biāo)題:黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況新聞發(fā)布會(huì)舉行