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今冬京津冀再陷“霾伏” 一攬子治理舉措蓄勢待發(fā)
“今年總體空氣質(zhì)量還是在改善，靜穩(wěn)天氣偏多，我們預(yù)判，（今冬明春）可能多頻次的霾會發(fā)生，但是峰值不會達(dá)到去年爆表的程度。”
11月3日，環(huán)保部召開重污染天氣形勢分析媒體見面會。環(huán)保部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江在回答媒體提問時(shí)做如上表述。
劉炳江介紹，之所以能下這樣的結(jié)論，主要有兩大措施支撐——“冬病夏治”采取的治理措施和京津冀地區(qū)大氣污染預(yù)測預(yù)警機(jī)制得到統(tǒng)一。
但是，在重污染天氣的應(yīng)急過程中，一些地區(qū)仍然存在問題。
劉炳江說：“現(xiàn)在還是查出來有些地區(qū)應(yīng)急措施不落實(shí)，有政策措施不實(shí)、流于形式的現(xiàn)象存在。”
據(jù)了解，針對今年11月2日以來京津冀出現(xiàn)的空氣重污染過程，11月2日起，環(huán)保部先后派出8個(gè)督查組，分赴石家莊、唐山、保定、衡水、濟(jì)南等城市開展督查，重點(diǎn)檢查各地政府重污染天氣應(yīng)急預(yù)案啟動情況，并對管控措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
今冬仍將遭遇多頻次霾
11月3日18時(shí)，中央氣象臺發(fā)布霾橙色預(yù)警。預(yù)計(jì)，3日20時(shí)至4日20時(shí)，北京中南部、天津、河北中南部、山西中南部、陜西關(guān)中、山東西部等地有中度霾，其中，北京中南部、天津中西部、河北中部、陜西關(guān)中等地的部分地區(qū)有重度霾。
值得注意的是，進(jìn)入10月份以來，受逆溫層、靜穩(wěn)天氣等不利氣象因素影響，京津冀地區(qū)累計(jì)已出現(xiàn)3次空氣重污染過程。
相對于去年同期，今年的霧霾似乎來得更加頻繁。尤其是京津冀地區(qū)，進(jìn)入采暖季后，霧霾污染是否會更加嚴(yán)重，重污染天氣數(shù)量是否會增加？針對這些問題，劉炳江指出，今年總體來看，空氣質(zhì)量是在改善，今年1—10月，全國338個(gè)城市PM2.5濃度平均為42μg每立方米，同比下降12.5%；京津冀PM2.5平均濃度為59μg每立方米，同比下降14.5%。
環(huán)保部介紹，通過對近三年（2013年—2015年）來全國發(fā)生重污染的天數(shù)統(tǒng)計(jì)分析，45%左右發(fā)生在京津冀及周邊地區(qū)。其中，北京市重污染天數(shù)占全年比例分別為15.89%、12.88%和12.6%?？傮w上看，重污染天數(shù)呈逐年減少態(tài)勢。
“我們現(xiàn)在有一項(xiàng)工作就是每個(gè)月部長要聽匯報(bào)，分析這個(gè)月和下個(gè)月的氣候會有什么變化。（目前）總體的結(jié)論是，靜穩(wěn)天氣偏多，不利氣象條件在增多。”劉炳江指出，“今年冬天可能會發(fā)生多頻次的霾，但是峰值不會達(dá)到去年爆表的程度。”
劉炳江稱，現(xiàn)在重污染天氣應(yīng)急的措施比較到位、通暢。根據(jù)歷史分析，受拉尼娜現(xiàn)象影響，今年冬季出現(xiàn)重污染天氣的頻率和強(qiáng)度可能性偏高。預(yù)計(jì)開始供暖后，重污染天氣應(yīng)對形勢可能更加嚴(yán)峻。
京津冀高架源實(shí)施在線監(jiān)測
針對10月份以來京津冀地區(qū)出現(xiàn)的空氣重污染過程，環(huán)保部累計(jì)派出22個(gè)督查組，對北京、天津、石家莊、廊坊、保定等城市開展了督查。
環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇介紹，督查發(fā)現(xiàn)，部分高架源企業(yè)仍在超標(biāo)排放污染物，部分城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施未落實(shí)，個(gè)別“土小”企業(yè)群環(huán)境問題突出。
其中，11月2日派出的8個(gè)督查組在現(xiàn)場督查發(fā)現(xiàn)，河北省遷安市政府對企業(yè)提出的應(yīng)急減排措施不合理，在啟動應(yīng)急響應(yīng)后，部分企業(yè)未采取任何實(shí)際減排行動；對企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)措施督導(dǎo)力度不夠，檢查內(nèi)容流于形式，無法促進(jìn)企業(yè)實(shí)際減排。
同時(shí)，田為勇說：“高架源涉及到鋼鐵、水泥、焦化等大企業(yè)的排放，高架源的排污危害不僅僅是污染當(dāng)?shù)?，還可以通過高空傳輸，在異地轉(zhuǎn)換形成污染，從國家層面來說我們更應(yīng)該監(jiān)管的是這種相互之間的影響。”
田為勇介紹，2016年10月份，京津冀及周邊地區(qū)“高架源”企業(yè)大氣污染物排放自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)異常、涉嫌超標(biāo)的共有10家，涉及唐山、衡水、邯鄲、濟(jì)南、德州、聊城6個(gè)城市。
“今年底，我們將力爭京津冀地區(qū)所有的高架源安裝在線監(jiān)測設(shè)施，看到每家企業(yè)的實(shí)時(shí)排放情況，及時(shí)跟蹤和發(fā)現(xiàn)問題。”田為勇說，建立高架源在線監(jiān)測的城市共20個(gè)，覆蓋北京、天津、河北、山東、河南等省市，一共有2500個(gè)監(jiān)控點(diǎn)。
原標(biāo)題：今冬仍有多頻次霾 環(huán)保部稱應(yīng)不會爆表
