VOCs治理政策落地提速 三條主線可重點關注
但從治理效果來看,雖然政策不斷落地,力度不斷加強,成效卻并不明顯。據環(huán)保部監(jiān)測的2015年第三季度74個重點城市,空氣質量超標天數比例超過20%的城市占比例達43.3%,其中超標比例超過50%的達6.8%。霧霾的經久不散,已對民眾生活造成影響。
為此,“十三五”規(guī)劃將VOCs納入總量控制指標,在總量控制標準的強制約束下,將助推VOCs治理進度的加快。規(guī)劃提出,VOCs在重點區(qū)域、重點行業(yè)推進揮發(fā)性有機物排放總量控制,全國排放總量下降10%以上。
中國化工環(huán)保協會會長周獻慧日前也表示,在工信部、財政部聯合發(fā)布《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減計劃》后,相關機構正在編制涂料、膠凝劑、橡膠等行業(yè)的VOCs控制方案,制定行業(yè)削減路線圖以推進VOCs治理。此外,相關部門也在開展重點行業(yè)VOCs測算,加強化工行業(yè)大氣污染物排放標準研究。她還透露,今年10月份即將發(fā)布《石油和化工行業(yè)綠色發(fā)展行動計劃》,到2020年,重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排放量削減30%以上。
有從事VOCs行業(yè)人士表示,VOCs控制難在行業(yè)太細分,每個行業(yè)的企業(yè)不集中,行業(yè)總排放量大,但具體到一個個企業(yè)排放量就不大了。而不同行業(yè)又有各自的特點,需要定制化開發(fā)不同的方案。對此,有專家建議,研究不同行業(yè)的VOCs排放特征,借鑒國外的政策體系制定經驗,建立具有行業(yè)特征的VOCs排放標準體系,使政策體系更為系統(tǒng)化;針對不同行業(yè)各異的VOCs污染特征提出有針對性的VOCs污染防治技術政策,完善VOCs污染控制體系。
眾所周知,電廠脫硫脫硝的治理市場已經相對飽和,政策驅動下的VOCs治理將成為“十三五”期間新增的大氣污染治理市場,市場空間將遠超傳統(tǒng)大氣污染物治理的市場規(guī)模。
海通證券分析師認為,到2020年,預計工業(yè)源VOCs減排控制帶來的市場空間為1809億元,其中含VOCs產品的使用和排放環(huán)節(jié)的減排需求為759.22億元,占總需求的41.53%。另外VOCs監(jiān)測市場價值估計為48.65億元。
有分析師建議,VOCs治理重點關注三條主線:一是VOCs監(jiān)測和治理,可關注聯手解放軍防化院開展VOCs治理的先河環(huán)保、收購嘉園環(huán)保進軍VOCs監(jiān)測治理的漢威電子、VOCs監(jiān)測治理聚光科技、雪迪龍;二是環(huán)保材料,如神劍股份、萬華化學;三是功能材料,如元力股份、貴研鉑業(yè)。
藍海雖大,但短板仍存。“VOCs監(jiān)測、治理設施的運營專業(yè)性要求比較高,業(yè)主單位一般缺乏具備相應專業(yè)技能的人才。由第三方公司負責運行可以更好地保障運行效果。”中國環(huán)境科學學會VOCs污染防治專業(yè)委員會秘書長葉代啟表示,在VOCs排放的集中區(qū)域和工業(yè)園區(qū)治理VOCs,采用溶劑提純回收、活性炭吸附凈化-集中回收再生等方式,由第三方公司負責管理和運行比較合適。因此,第三方運營服務將會成為今后VOCs監(jiān)測、治理的發(fā)展趨勢。
“但是,在推廣第三方監(jiān)測、治理模式時,需要完善VOCs監(jiān)測、治理技術規(guī)范體系,對第三方公司進行考核、評估,淘汰技術能力差的監(jiān)測、治理企業(yè),防止出現市場混亂現象。”葉代啟強調。